건전 레저 책임 주제로 경마 베팅 문화 실천 독려 < 승마 < 기사본문 말산업저널

한국마사회 관계자는 "해외 불법 경마 사이트들의 경우 해외에 서버를 두는 등 ICT 기술 뒤에 숨어 단속만으로는 불법 온라인 베팅 사이트 차단, 근절에 한계가 있는 상황"이라며 단속의 어려움을 호소했다. 일본 경마를 비롯한 해외 베팅을 홍보하는 행위 역시 '한국마사회법 제48조' 경마유사행위홍보 조항의 위반으로 처벌받을 수 있다는 점에 주의가 필요하다. 한국마사회는 불법 경마를 원천적으로 차단하기 위해 사후 처벌이 아닌 사전 예방을 위한 다양한 활동을 전개해 왔다. 지난해 12월 170명 규모의 ‘불법경마 사이버 국민 모니터링단’을 모집해 불법경마 사이트 모니터링 활동에 나선 데 이어 올해에도 건전한 경마문화 조성을 위해 다양한 활동에 나설 계획이다. 일본 경마를 비롯한 해외 베팅을 홍보하는 행위 역시 '한국마사회법 제48조' 경마유사행위홍보 조항의 위반으로 처벌 받을 수 있다. 마사회가 모바일 앱을 통해서도 경마 베팅을 할 수 있도록 했으나 마권구매 상한선이 지켜지지 않는 것으로 나타났다.

 

2011년 일본에서 “전설의 마권사 피츠버그 필의 가르침(伝説の馬券師ピッツバーグ・フィルの教え), 그는 어떻게 막대한 부를 쌓았나”라는 제목으로 출판되었다. 2020년 이후 양팀이 가진 7차례 리그 맞대결 전적에서는 포항이 5승1무1패로 압도적인 우위를 보여줬다. 이번 시즌 평균 득∙실점에서도 1.33점과 1.00점을 기록한 포항이 각각 1.13점과 1.20점으로 집계된 광주보다 경기 내용 면에서도 앞섰기 때문에 이를 고려한 베팅이 필요한 경기다. 따라서 환금성을 갖는 불법 P2E 사행성게임물과 이에 기반한 가상자산의 거래와 유통은 이제라도 금지해야함이 마땅하다.

 

고객의 경주에 대한 베팅액이 매출이 되는 경마장의 특성상, 휴장으로 인한 마사회의 매출감소가 2조원에 달하고, 경기도와 과천시 등에 내는 지방세 결손액도 3000억원에 이른다. 경찰조사결과 사설경마에는 김씨 등 2명이 참여하고 공범인 최모씨 등은 이들의 베팅지를 보관하고 있다가 경주 결과를 맞힌 베팅지로 바꿔치기해 김씨 등이 배당금을 받게 한 것으로 드러났다. 합법 경마가 멈춰선 사이 ICT 기술 발전을 등에 업은 해외 불법 경마가 국경을 넘어 온라인에서 급속도로 확산되고 있는 추세다. 사행산업통합감독위원회에서 조사한 불법도박 실태조사에 따르면 2019년 불법경마의 총 매출은 6조 9000억 원으로 이 중 온라인이 차지하는 비중이 90%(6조 2000억 원)가 넘는 것으로 알려졌다.

 

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마사회 관계자는 "실제 단속현장에서 일본 경마 베팅이 합법인 줄 알고 베팅하다가 적발된 경우가 많다"고 경고했다. 본 연구는 국내 복승식 베팅자료를 통해 경마 베팅시장의 비효율성 문제를 분석하고 있다. 국내 비선호마 역설 현상과 위험 선호적 태도는 객관적 우승확률과 주관적 우승확률 간 유의한 차이에서 기인되며, 이는 잘못된 가격책정의 시장 비효율성과 밀접한 관련이 있음을 논의하였다. 또한 한계배당률 정보를 활용한 적중함수를 추정했고, 이에 기반된 복승식 베팅 시뮬레이션을 시행한 결과를 추가 논의하였다. 국내 복승식 베팅자료에 대한 비선호마 역설 현상 분석결과와 두 효용함수의 추정결과는 위험 선호적 결과를 일정부분 시사하는 것으로 나타났다. 이는 사람들이 국내 복승식 베팅시장에서 수익률의 분산이 상대적으로 높은 비선호 베팅조에 대한 베팅을 선호하고 있었음을 의미한다.

 

하지만 이 법안은 정부와 국회의 이견으로 논의조차 되지 못하고 있다. 김현수 농림축산식품부 장관은 “경마에 대한 국민 공감대가 부족하고, 부정적인 여론이 많아 온라인 마권 발매는 시기상조”란 입장을 고수하고 있다. 그러나 경주마와 기수의 낙마로 일순간 허공 속으로 사라져 버렸다. 흥분한 경마팬들은 고객민원실로 달려가 환불을 요구하는 등 항의했으나 마사회측은 경주시행규칙에 의거, 경주가 성립됐기 때문에 환불이 불가능하다고 밝혔다. 건전한 여론 형성과 원활한 이용을 위해, 아래와 같은 사항은 삭제할 수 있음을 알려드립니다. 불법 스크린 경마를 시청하며 수백만원에 이르는 금액을 베팅한 이들이 경찰과 한국마사회 합동 단속에 무더기로 적발됐다.

 

2019년 말 기준 말 산업규모는 3조 3000억원으로 전체 농업생산액(50조원)의 7% 수준이며 말 산업에는 약 2만 4000명이 종사하고 있다. 코로나19가 기승이던 2020년 3월부터 2021년 10월까지 경마가 사실상 중단되면서 말 생산 농가와 연관 산업은 큰 타격을 입었다. 2019년까지 매년 7조원 이상 매출을 올렸던 경마 산업은 코로나 사태에 따른 영업장 폐쇄로 2020년과 2021년 잇따라 1조원대로 매출이 급감했다.

 

경마는 경주마의 생산, 육성, 훈련, 경주, 그리고 생산으로 다시 이어지는 ‘말산업 선순환구조’의 핵심이다. 김문영 말산업저널 발행인은 “수만명에 이르는 말산업 종사자의 생계는 물론 국민경제의 활력을 되찾기 위해서라도 전 세계 거의 모든 국가에서 이루어지는 온라인베팅이 하루빨리 재개돼야 한다”고 말했다. 또 서울, 부산경남, 제주 등 3개 경마공원에 5000명이 넘는 경마지원직(단기근로자)들은 물론, 말 생산자 등 말산업 관계자, 경마장 내부 및 인근 식당, 경마예상업 종사자 등도 큰 타격을 입고 있다.

 

영국 사행산업 컨설팅사인 GBGC의 2014년 보고서에 따르면 사행산업 시장 내 불법 시장 점유율은 영국 1.8%, 프랑스 21.5%, 일본 29.4%인데 반해 한국은 80%가 불법 시장이 차지하고 있다. 2000년대부터 사행사업에 온라인 베팅을 허용한 프랑스, 독일, 이탈리아는 허용 이후 불법 도박 규모가 대폭 줄었다. 정부는 우선 온라인 마권으로 경기 참여가 가능한 연령을 만 21세로 법적 성년인 만 19세보다 높이기로 했다. 김인중 농식품부 차관은 소위에서 “전 세계에서 가장 높은 수준의 제한 연령”이라면서 “해외 대부분 국가의 연령 제한은 만 19~20세에서 이뤄지며 싱가포르와 미국의 4개 주만 만 21세”라고 말했다. 이제 일본경마 실시간 사설경마사이트, 온라인경마사이트, 메이저경마사이트 등 다양한 경마 정보를 만나보세요.

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